पुराण डेस्क सुप्रीम कोर्ट ने गुरुवार 14 अगस्त को भारत के चुनाव आयोग को निर्देश दिया कि वह बिहार में विशेष गहन पुनरीक्षण (SIR) अभियान के बाद प्रकाशित मसौदा मतदाता सूची से बाहर हुए लगभग 65 लाख मतदाताओं की जिलावार सूची जिला निर्वाचन अधिकारियों की वेबसाइटों पर प्रकाशित करें। सर्वोच्च अदालत ने यह भी कहा कि नाम हटाने के कारण, जैसे मृत्यु, प्रवास, दोहरा पंजीकरण को भी स्पष्ट किया जाना चाहिए।
यह जानकारी बिहार के मुख्य निर्वाचन अधिकारी की वेबसाइट पर भी प्रदर्शित की जानी चाहिए। दस्तावेजों को EPIC नंबर के आधार पर खोजा जा सकने योग्य होना चाहिए।
इसके अलावा, न्यायालय ने चुनाव आयोग को सार्वजनिक नोटिस में यह भी स्पष्ट करने का निर्देश दिया कि अंतिम सूची में शामिल होने के लिए दावा प्रस्तुत करते समय, बाहर रखे गए व्यक्ति अपना आधार कार्ड भी प्रस्तुत कर सकते हैं। समाचार पत्रों, इलेक्ट्रॉनिक और सोशल मीडिया के माध्यम से व्यापक प्रचार किया जाना चाहिए कि सूची वेबसाइट पर प्रकाशित की जाएगी।
न्यायमूर्ति सूर्यकांत और न्यायमूर्ति जॉयमाल्य बागची की पीठ ने बिहार एसआईआर को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर ये निर्देश पारित किए। पीठ ने मामले की अगली सुनवाई अगले शुक्रवार, 22 अगस्त के लिए निर्धारित की।
इस मामले में याचिकाकर्ताओं में से एक, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स ने कारणों के साथ बाहर हुए मतदाताओं की सूची प्रकाशित करने की मांग करते हुए एक आवेदन दायर किया था, जिसका चुनाव आयोग ने यह कहते हुए विरोध किया कि ऐसा करने का कोई कानूनी आदेश नहीं है।
पीठ ने कहा कि सूची के साथ-साथ कारणों का खुलासा करने से संस्था में "मतदाताओं का विश्वास" बढ़ेगा। जब भारत निर्वाचन आयोग की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता राकेश द्विवेदी ने दलील दी कि बाहर हुए मतदाताओं की बूथ स्तरीय सूची पहले ही राजनीतिक दलों के बूथ स्तरीय एजेंटों के साथ साझा की जा चुकी है, तो पीठ ने पूछा कि मतदाताओं को अपनी स्थिति जानने के लिए राजनीतिक दलों के पास जाने के लिए क्यों मजबूर किया जाना चाहिए।
"क्या आपके पास ऐसा कोई तंत्र नहीं हो सकता जहाँ उन्हें स्थानीय राजनीतिक दल के पीछे न भागना पड़े? आप इसे इंटरनेट पर भी क्यों नहीं करते?" न्यायमूर्ति कांत ने पूछा। जब द्विवेदी ने कहा कि मतदाता वेबसाइट पर अपना ईपीआईसी नंबर डालकर अपनी स्थिति जान सकते हैं, तो पीठ ने सुझाव दिया कि हटाए गए लोगों की सूची स्वयं अपलोड की जाए।
न्यायमूर्ति बागची ने पूछा, "आप सभी मृत/प्रवासित/डुप्लिकेट मतदाताओं के नाम वेबसाइट पर क्यों नहीं डालते?" न्यायमूर्ति कांत ने कहा, "यदि आप इसे सार्वजनिक डोमेन में लाते हैं, तो (चुनाव आयोग के खिलाफ) कहानी गायब हो जाती है।"
पारदर्शिता से मतदाताओं का विश्वास बढ़ाने में मदद मिलेगी। आप इसे वेबसाइट पर डालने का एक अतिरिक्त कदम क्यों नहीं उठाते, जिसमें स्पष्ट रूप से उन लोगों की पहचान की जाए जो सूची में नहीं हैं, और कारण भी बताए जाएं, ताकि वे सुधारात्मक उपाय कर सकें?"
न्यायमूर्ति कांत ने कहा कि सरल भाषा में एक "आम आदमी के अनुकूल" सार्वजनिक सूचना प्रकाशित की जानी चाहिए जिसमें कहा जाए कि हटाए गए नामों की सूची वेबसाइट पर उपलब्ध है और वेबसाइट का नाम भी दिया जाना चाहिए। न्यायमूर्ति कांत ने कहा, “अगर पूनम देवी का नाम हटा दिया गया है, तो पूनम देवी को यह पता होना चाहिए कि उनका नाम हटाया गया है और उन्हें क्यों हटाया गया है।”
पीठ ने चुनाव आयोग को निर्देश दिया कि वह आधार कार्ड को भी स्वीकार्य दस्तावेजों की अपनी 11 दस्तावेजों की सूची में शामिल करे और इस बात का व्यापक प्रचार करे कि मतदाता आधार कार्ड भी प्रस्तुत कर सकते हैं। हालाँकि 10 जुलाई के आदेश में सर्वोच्च न्यायालय ने चुनाव आयोग को आधार पर भी विचार करने का निर्देश दिया था, लेकिन चूँकि यह चुनाव आयोग द्वारा निर्दिष्ट 11 दस्तावेजों की सूची में शामिल नहीं है, इसलिए मतदाताओं को इसकी जानकारी नहीं हो सकती है, पीठ ने कहा।
न्यायालय के सुझाव पर, चुनाव आयोग ने अंतरिम उपायों के रूप में इन कदमों पर सहमति व्यक्त की-
(i) 65 लाख (लगभग) मतदाताओं की सूची, जिनके नाम 2025 तक मतदाता सूची में थे, लेकिन मसौदा सूची में शामिल नहीं हैं, प्रत्येक जिला निर्वाचन अधिकारी की वेबसाइट पर (जिलेवार) प्रदर्शित की जाएगी। यह जानकारी बूथवार होगी, लेकिन इसे मतदाता के ईपीआईसी नंबर से प्राप्त किया जा सकेगा। इसमें ड्राफ्ट रोल में नाम शामिल न होने का कारण भी बताया जाएगा।
(ii) जिला निर्वाचन अधिकारियों की वेबसाइट पर 65 लाख मतदाताओं की सूची प्रदर्शित होने की जानकारी जनता को देने के उद्देश्य से, बिहार में व्यापक प्रसार वाले स्थानीय समाचार पत्रों में इसका व्यापक प्रचार-प्रसार किया जाएगा। इसका प्रसारण टीवी और रेडियो चैनलों पर भी किया जाएगा। यदि जिला निर्वाचन अधिकारियों की कोई आधिकारिक सोशल मीडिया साइट है, तो वे उस साइट पर भी सार्वजनिक सूचना प्रदर्शित करेंगे।
(iii) इसके अतिरिक्त, प्रत्येक बूथ स्तरीय अधिकारी द्वारा अपने-अपने प्रखंड विकास/पंचायत कार्यालयों में सूचना पट्ट पर 65 लाख मतदाताओं की बूथवार सूची भी प्रदर्शित की जाएगी ताकि जनता सूची को मैन्युअल रूप से देख सके और सूची में नाम शामिल न होने के कारण भी बता सके।
(iv) सार्वजनिक सूचना में यह भी स्पष्ट रूप से उल्लेख किया जाएगा कि पीड़ित व्यक्ति आधार कार्ड की प्रति के साथ अपने दावे प्रस्तुत कर सकते हैं।
(v) राज्य निर्वाचन अधिकारी मसौदे में शामिल न किए गए व्यक्तियों की जिलावार सूची की सॉफ्ट कॉपी भी प्राप्त करेंगे और उसे बिहार के मुख्य निर्वाचन अधिकारी की वेबसाइट पर प्रकाशित करेंगे।
(vi) वेबसाइट-सूचियाँ ईपीआईसी-आधारित खोज योग्य होंगी।
इससे पहले, द्विवेदी ने तर्क दिया था कि संविधान के अनुच्छेद 324 के साथ जन प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 21(3) के अनुसार, भारत निर्वाचन आयोग के पास एसआईआर आयोजित करने के लिए "अधिकारों का एक व्यापक भंडार" है।
